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• 【布尔津县招商】2021年布尔津县政府工作报告

  2021年布尔津县政府工作报告代县长努尔别克·热扎别克各位代表：现在，我代表布尔津县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期是布尔津发展史上极不平凡的五年，也是迎难而上、奋力拼搏的五年。在地委、行署和县委的坚强领导下，在县人大和政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持贯彻新发展理念，坚决落实自治区“1+3+3+改革开放”工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“十三五”规划圆满收官，全县呈现社会大局稳定、人民安居乐业、综合实力显著增强的良好局面，为迈进长治久安奠定了坚实基础。过去的五年，我们坚持贯彻新发展理念，加快调整优化产业功能布局，是综合实力快速提升、经济高质量发展成效最为显著的五年。在地区“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”发展思路指引下，三次产业融合发展格局加快形成，综合经济实力不断跃上新台阶。2020年，完成地区生产总值30.9亿元，年均增长6%；完成一般公共预算收入2.63亿元；规模以上工业增加值6.1亿元，年均增长5.8%；实现社会消费品零售总额13.45亿元，年均增长4.8%；累计完成社会固定资产投资172.6亿元，年均增长8.7%；累计接待游客2429.36万人次、实现旅游收入226.84亿元，较“十二五”时期分别增长2.6倍、3.4倍。全域旅游取得新成果，全力推进全域旅游发展，形成了“一心一城三河六岸九桥六区十大业态”全域旅游空间发展格局，中俄老码头风情街创建为4A级景区，阿山鹿王、七里滩渔村、喀纳斯酒厂等3家景区创建为3A级景区，合孜勒哈英村入选自治区首批乡村旅游重点村名录，克孜勒加尔村等6个村获评中国少数民族特色村寨，连续4年实施旅游富民工程96项，乡村游、民俗游等新业态蓬勃发展，旅游收入、旅游人数大幅增长，成功创建为国家全域旅游示范区。现代农业取得新成效，种植业结构不断优化，粮经草比例由2015年31：54:15调整为15:39:46；牧区畜牧加快向农区转变，牛羊良种率分别达75%和85%，规模化养殖稳步推进；新型农业经营主体持续壮大，土地流转率扩大到51.8%。绿色工业实现新突破，装机67万千瓦的QBT水利枢纽工程全面开工，新增清洁能源电力装机57万千瓦，总装机达到137万千瓦，占地区电力总装机的39.1%、清洁能源总装机的42.8%，为经济高质量发展注入了新动能！过去的五年，我们坚决打好“三大攻坚战”，集中力量强弱项、补短板，是夺取全面建成小康社会决定性胜利的五年。坚决打赢脱贫攻坚战，紧扣“两不愁三保障”，紧盯“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”，累计投入扶贫资金3.55亿元，持续改善提升水、电、路、房等公共基础设施条件，贫困群众出行难、看病难、饮水难、用电难、通信难等问题得到历史性解决，1608户4799名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，人均纯收入达1.58万元，较2015年增长4倍。坚决打赢污染防治攻坚战，始终秉持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，严禁“三高”项目进布尔津，坚决做到“三不开”，蓝天、碧水、净土三大战役向纵深推进，“两河”流域优良水质率达100%，累计新增造林面积7.86万亩，沙化土地封禁保护16.92万亩，森林覆盖率达39.62%，生态安全屏障更加牢固，成功创建为全国生态文明建设示范县。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，正确处理稳投资与防风险的关系，加强金融机构监管，坚决杜绝新增违法违规举债，妥善化解债务存量，守住了金融风险的安全线，为全面建成小康社会奠定了坚实基础!过去的五年，我们坚持加强基础设施建设，积极扩大有效投资，是基础设施建设快速推进、城乡面貌发生深刻变化的五年。坚持把基础设施建设作为补短板、强弱项的重点，持续加大有效投资，一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目相继实施，有力支撑了经济社会发展，深刻改变了城乡面貌。S232布喀高等级公路全线开工建设，冲乎尔大桥建成投用，七彩河休闲旅游度假区实现水系贯通通水，托洪台水闸除险加固等水利工程全面建成，750千伏输变电工程成功送电，新疆首个县级医疗康养园区建成投用，为全县经济增长提供了强劲支撑。新型城镇化和新农村建设加快推进，大力实施水系打造、道路畅通、市政建设、绿化美化、街景提升和城市房建“六大工程”，城镇综合承载能力显著提升；农村人居环境整治深入推进，所有行政村实现通硬化路、通客车、通宽带等，各族群众向现代文明生活迈出新步伐！过去的五年，我们坚持以人民为中心的发展思想，持续办好惠民实事，是民生改善最为显著、各族群众得到实惠最多的五年。始终坚持把发展“落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上”，把财政支出的80%以上用于保障和改善民生，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决。就业规模不断扩大，新增城镇就业1.44万人，农村富余劳动力转移就业3.68万人（次）。教学基础设施不断强化，优质教育资源向农村和薄弱学校有序流动，义务教育发展基本均衡县成果持续巩固。医疗卫生保障能力不断提升，县医疗中心建成投用，心内科、儿科、肿瘤科等重点专科建设逐步加强，软硬件水平得到极大提升，群众就医更加便利实惠。社会化养老体系不断完善，康养中心正式投用，建成5座乡镇幸福大院、2座农村幸福小院，鳏寡孤独人员生活环境更加优质。群众生活条件明显改善，累计建成农村“两居”住房3300套，解决和改善1.8万户5.1万人安全饮水问题，新改建农村公路400公里，县城公交1号线和城乡“一元通”公交线路开通运行。一系列惠民工程的实施，更好地实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，各族群众的日子一天更比一天好！过去的五年，我们坚持党对政府的全面领导，持续加强政府自身建设，是推进依法行政、建设人民满意政府成效显著的五年。坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，全面加强政府系统党的建设，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治站位，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动，有效推动党中央、自治区党委、地委决策部署和县委工作要求落到实处。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督，五年累计办理人大议案建议300件、政协提案214件。坚持把法治建设贯穿始终，健全重大行政决策机制，合法性审查实现全覆盖。深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，县行政服务中心正式投入运行，“互联网+政务服务”平台运行规范，企业登记注册压缩至1个工作日，发展活力持续迸发，新增市场主体2257个，是“十二五”时期的2.6倍。持续加强和改进作风，严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公经费”支出，坚决制止餐饮浪费行为，大幅精简会议和文件，压减和规范督查检查考核事项，最大限度减轻了基层负担。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了良好的政治生态和干事创业环境。与此同时，军政军民团结不断巩固发展，国防建设、人民武装工作得到新加强，工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织工作实现新进步，档案、气象、供销、史志等工作取得新成绩。“十四五”时期主要目标任务根据县委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《布尔津县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键五年，做好这一时期工作意义重大、影响深远。县委十二届七次全体（扩大）会议提出了“十四五”时期布尔津县经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务。“十四五”时期的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，贯彻落实地委“6635”战略，坚持以旅游业为主体，牵动一产、托举二产，扩大“大旅游、大交通、大生态、大农业、大数据、大健康”六大领域有效投资，夯实“社会稳定、民族团结、文化润疆、教育强县、乡村振兴、城市更新”六大基础工程，做强“全域旅游、现代农牧业、绿色工业”三大支柱产业，壮大“健康养生、天然饮用水、旅游民宿”三大新兴产业，创建“国家级旅游休闲城市、全国文明城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国社会治安综合治理优秀县、全国民族团结进步示范县”五个国家级示范县，努力建设更加平安美丽幸福的布尔津。“十四五”时期的奋斗目标是：社会稳定开创新局面，经济发展取得新成效，民族团结实现新加强，生态文明建设实现新进步，社会文明程度得到新提高，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。力争实现生产总值年均增长6%以上，固定资产投资年均增长5%以上，规模以上工业增加值年均增长6%以上，一般公共预算收入年均增长6.5%以上，常住人口城镇化率60%，城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增长速度，力争接待游客达到2500万人次、旅游收入达到500亿元。站在新起点、踏上新征程，我们要锚定蓝图、锁定目标，起而行之、勇挑重担，突出抓好立足开局、事关长远的“十大任务”，以点带面、点面结合、全面开花，让各族群众在未来五年切实感到变化、看到成效、得到实惠。一是完成“两河流域”生态修复治理。坚持山水林田湖草沙系统治理，系统实施“两河”流域河谷林轮牧、生态环境治理、河谷草场生态补水、湿地保护与恢复、草原荒漠化治理等生态工程，全面提升生态系统质量。二是建设以七彩河休闲旅游度假区为核心景观的景城一体城市5A级景区。以七彩河休闲旅游度假区为核心，统筹城南城北和河谷生态、景观资源以及五彩滩等景区景点，打造“七彩生活、童话边城”景城一体城市5A级景区、国家级旅游休闲城市、中国最佳旅游目的地。三是完成黑流滩航空小镇建设。打造喀纳斯旅游后方保障基地，有效提升喀纳斯和县城旅游接待能力和容量。四是实现进出布尔津大通道贯通。完成喀纳斯机场、通用机场改扩建，完成布尔津喀纳斯机场、阿勒泰布尔津、布尔津哈巴河、布尔津乌图布拉克高等级公路和北屯布尔津吉木乃口岸高速公路建设，积极推进阿勒泰布尔津吉木乃口岸铁路、阿勒泰布尔津吉克普林铁路前期工作，形成“六连四通一环”的高等级路网布局。五是大力发展中草药种植产业。完成中草药种植5万亩，建设以市场需求为导向、以合作社为牵引、以种植户为基础的药材供应基地，有效提升种植业效率。六是完成马产业基地建设。依托中蕴马产业园，加快推动以马文化、马科学、马产业为载体的康养产业全面发展，深化马产品精深加工和品牌打造，开发精酿奶啤、马奶冰激凌、酸马奶等系列饮品，带动更多农牧民增收致富。七是打造天然饮用水产业。发掘布尔津天然低氘、富锶的天然优质水资源优势，积极引进健康饮用水生产加工龙头企业，打造生态健康天然饮用水品牌，形成水资源开发、生产、加工、销售为一体的全产业链条，力争“十四五”末实现年产天然饮用水2.6万吨。八是建成新疆重要的清洁能源基地。依托750千伏超高压输变电工程，大力推进清洁能源开发，清洁电力装机突破300万千瓦，建成新疆重要的清洁能源基地。九是建设农牧民技能培训实操基地。围绕产业发展和农牧民需求，全覆盖抓好农牧民国家通用语言、劳动技能和法律知识培训，构建以培养旅游服务业人才为重点的人才培养模式。十是建成“数字布尔津”。推动网络化、数字化、智能化技术在数字政府、数字经济、数字惠民三大领域的应用，推动智慧生态、智慧旅游、智慧城市、智慧边防、智慧农业、智慧交通、智慧医疗、智慧养老、智慧监管建设实现突破。2021年工作安排2021年，是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。2021年经济社会发展的主要预期目标：完成地区生产总值33.46亿元，同比增长8%；实现社会消费品零售总额14.4亿元，增长7%；一般公共预算收入2.93亿元，增长11.6%；固定资产投资52.48亿元，增长17.12%；规模以上工业增加值7.17亿元，增长17.54%；城乡居民人均可支配收入分别达到35626元、15488元，分别增长6%、7.5%；城镇登记失业率控制在3%以内。实现上述目标，要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键，重点抓好以下工作。 （一）坚守安全底线，压紧压实安全生产责任、筑牢安全生产基石。牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的发展理念，持续强化安全体系建设，压实各级安全生产责任。严格安全生产执法，充分发挥11个安全生产专业委员会作用，以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线，扎实开展安全生产领域“亮剑”行动。严格落实“334”风险隐患排查治理机制，强化危险化学品、交通运输、食品药品、工贸行业、建筑施工、旅游行业等重点行业领域风险监管，找短板、促整改、除隐患，坚决遏制重特大事故发生，防范较大和一般事故发生。全力推进全国第一次自然灾害综合风险普查工作，积极做好防汛抗旱、森林草原防灭火工作，加强应急队伍建设，抓好各项应急物资储备，提升防灾减灾能力水平，努力将灾害损失降到最低，保障人民生命财产安全，为经济社会高质量发展提供安全的发展环境。 （二）坚持新发展理念，加快推动经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济高质量发展。抓好“开门十件事”。为确保2021年开好局、起好步，着重抓好以下“十件事”。1.确保布尔津喀纳斯机场高等级公路全线贯通，实现路网提质增效。2.确保中蕴马产业万吨精酿啤酒、5000吨酸马奶饮品、900吨马奶冰激凌生产线落地投产，推动马产业稳步发展。3.完成城东30万平方米和窝依莫克镇、冲乎尔镇、杜来提乡、阔斯特克镇驻地清洁能源供暖工程，提高清洁能源消费比重。4.完成七彩河休闲旅游度假区基础设施建设，推进商业开发，激发城市发展活力。5.实施通用机场改扩建工程，积极推进“航空+旅游”发展。6.开工建设平价光伏发电工程，推进风光水多能互补资源优势向经济优势转化。7.开工建设五星级酒店，加快推进温泉特色酒店建设，提升旅游服务能力。8.实施千里牧道驿站建设，推动转场文化和全域旅游融合发展。9.友谊峰冰川水项目落地开工建设，推动水产业稳步发展。10.实施五彩滩景区综合开发提升工程，完善基础设施、丰富旅游业态。做大做强全域旅游。贯彻落实旅游兴疆战略，巩固国家全域旅游示范区创建成果，加快建设国家旅游休闲示范城市、中国最佳旅游目的地。坚持规划引领，突出旅游规划的上位规划地位，坚持一张蓝图绘到底，围绕“一心一城三河六岸九桥六区十大业态”全域旅游空间发展格局，完成冰雪旅游发展规划编制，加快编制文化产业园、黑流滩航空小镇、依列克石林等规划，加强城市特色风貌和景观建筑控制，保护好布尔津的绿水青山和美丽家园。打造旅游线路，以建设国家旅游休闲示范城市为引领，加快推进五彩滩景区提升工程，实施五彩滩东大门、生态停车场、地质博物馆等设施建设；积极推进白沙山、北疆海岸3A级景区创建；依托阿禾旅游公路全县贯通，积极推进依列克石林4A级景区招商开发，打造一批资源禀赋优质、建设管理规范、服务品质优良、经济和社会效益良好的A级景区。加快推进文旅综合体、额河漂流基地等项目建设，打造“L+”夜间经济带，有序发展冬季旅游项目。支持乡村游、研学游、工业游、康养游等业态加快发展，集中打造一批乡村旅游、民宿旅游示范点。完善基础设施。完成县游客服务中心和喀纳斯白桦林自驾营地、绿色电力+纯电动共享汽车营地建设，推进主要交通和旅游道路沿线充电设施全覆盖，完善“1+4”智慧旅游服务体系，完善旅游厕所、通讯基站、停车场、标识标牌等配套设施，加快推进喀纳斯机场贾登峪高速公路前期工作，力促冲乎尔依列克石林道路开工建设，加快构建“快进慢游”的旅游交通体系。搞好宣传推介，做好媒体推介，加大与主流媒体沟通联系，应用抖音、微视等新媒体平台，加强与携程、途牛、同程等国内大型旅游线上运营商合作，鼓励景区、旅行社、酒店等相关企业开展联动销售；做好会展助力，积极参加各类旅游推介会、展销会、博览会，立体化宣传布尔津旅游风光；做好游客传播，深入开展“微笑新疆行动”，优化旅游市场环境、提升旅游服务质量，深化童话IP形象运用，不断提升“童话边城”知名度、美誉度。带动产业发展，继续实施旅游富民工程，鼓励支持通过发展精品民宿、民俗体验、特色餐饮、农副产品销售等方式参与旅游经营，让更多农牧民通过旅游实现增收致富。加大旅游商品开发，推出一批游客喜欢买、方便带的特色旅游商品，不断扩大服务供给。培育壮大现代农牧业。围绕“牛羊马驼禽、水草药果奶”十大特色优势产业集群，推进一产做优上水平。优化种植业结构，加强粮食生产、储备能力建设，完成粮食种植10.3万亩，围绕大力发展农区畜牧业扩大饲草料种植，完成饲草料种植22.4万亩，积极引导农牧民扩大喀蜜瓜、中草药、大田蔬菜等特色高效作物种植面积，建设中草药繁育基地，提高种植效益。推进现代畜牧业发展，做大做强农区畜牧业、做精做优草原畜牧业，统筹推进畜牧业发展转型升级，推进“十百千万”工程，打造良种牛养殖示范乡（镇）2个、示范村10个、每个村发展45户示范户，培育自治区级示范社2家、示范家庭农场1家，发展10个“百头牛”、力争新增2个“千头牛”养殖基地，构建“万头牛”规模化养殖区域，推进“四良一规范”建设，牛羊良种率分别达到80%和90%以上。大力发展农业产业化，加快推进中蕴马产业项目建设，促进吨精酿啤酒、酸马奶功能性饮料、马奶冰激凌等生产线8月底落地投产。积极发挥马产业合作社、养殖大户、马业协会带动作用，着力打造马产业全产业链条，带动就业和相关产业快速发展，促进农牧民增收致富。加大与中泰、兵牧、疆为等企业洽谈合作，力争饲草料加工项目落地。大力开展“游客每日餐桌一杯奶”行动，发展壮大奶产业。规范整顿农牧民合作社，培育发展自治区、地区级龙头企业各1家，大力发展绿色有机农业，培育发展松源林果4000亩沙棘有机基地1个，积极申报喀纳斯生态肉、诺干奶酪绿色有机产品2个，进一步提升农产品附加值和知名度。大力发展绿色工业。深入实施产业转型升级工程，加快资源优势向产业发展优势转化，大力推动清洁能源产业发展，加快推进QBT水利枢纽项目建设，全力推进风电、光伏项目开发，力争30万千瓦风电、100万千瓦光伏发电项目开工建设，建设新疆重要清洁能源基地。积极推进电制氢项目前期，引进区块链等负荷友好型企业落地，扩大电力就地消纳规模。积极推进碳汇林和碳自愿减排项目，争取实现碳交易收益。加大小升规企业培育工作，提升企业发展信心，力争新增2家规模以上工业企业。加快基础设施建设。充分发挥重大项目促投资稳增长的关键作用，用好国家政策和市场手段，精心谋划一批交通、水利、电力等基础设施重大项目，提高项目转化率和投资完成率，构建“开工一批、建设一批、申报一批、储备一批”的良性循环机制。交通方面，全面推进S232布喀高等级公路建设，确保10月底全线贯通，加快推进阿勒泰布尔津、布尔津哈巴河和北屯布尔津一级公路建设，积极推进布尔津乌图布拉克、布尔津吉木乃口岸公路和阿勒泰布尔津（哈巴河）吉木乃口岸、阿勒泰吉克普林口岸铁路前期，构建互联互通的大交通格局。水利方面，完成冲乎尔东岸供水、河谷封育、城南扬水、冲乎尔防洪、克孜勒加尔生态渠首等工程建设，持续提升区域水资源调控能力。电力方面，实施城东110千伏输变电新建和月亮湾110千伏输变电站扩建工程，加快农村10KV输电线路和低压线路新改建，提升供电保障能力。 （三）坚持农业农村优先发展，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，统筹推进“五大振兴”，以工补农、以城带乡，加快农业农村现代化。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”“八个不变”“八个衔接”“八个确保”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪已脱贫户、边缘户收入变化情况，确保边缘易致贫户、不稳定户不返贫，新增监测户有帮扶，实现稳定长效脱贫。继续精准施策，以促进增收为重点，全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作，重点抓好发展产业带动就业，确保有劳动能力的脱贫户、边缘户家庭成员全部就业，加快推进电子商务进农村综合示范项目实施，促进农村消费扶贫，确保脱贫后不返贫、能发展、可持续。围绕巩固脱贫攻坚成效和夯实乡村振兴基础梳理储备一批扶贫项目，加强扶贫项目资金资产管理和监督。实施乡村建设行动。严格规划执行和风貌管控，启动5个乡（镇）国土空间规划编制，完成所有村庄规划编制。继续加大农村基础设施投入，完成阔克达拉村段中小河流治理和阿吾肯沟小流域水土保持综合治理等工程建设，实施高标准农田1万亩、高效节水1万亩，提升农业抗灾减灾能力。持续推进农村人居环境整治，引导农牧民群众开展村庄绿化，因地制宜推进农村生活垃圾、污水处理等建设，努力打造窝依阔克别克、阿克吐别克、布拉乃等6个千村示范和哈太村、合孜勒哈英村2个百村引领村庄建设，让乡村成为宜居宜业、宜养宜游的美丽家园。增强农村发展活力。全面落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策、永久性基本农田保护制度，健全土地承包经营确权登记颁证制度，全面完成66个村农村集体产权制度改革。大力培育新型农业经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等适度规模经营。推进农村宅基地制度改革，健全宅基地分配、使用等管理制度。推进供销合作社综合改革，使其成为服务农民生产生活的有效平台。落实最严格的耕地保护制度，持续深化农村乱占耕地建房、农地非农化问题整治。 （四）坚持城乡融合发展，加快推进以人为核心的新型城镇化建设。积极稳妥推进新型城镇化，让更多群众享有安全健康、较高品质的城市生活。完善城市发展格局。围绕“童话边城”定位，坚持“东进西控南拓北扩”，不断优化城市空间结构，继续实施水系打造、道路畅通、市政建设、绿化美化、街景提升和城市房建“六大工程”，接续打造“精致秀美、休闲舒适、水系环绕、宜居宜业、现代文明”的国家级旅游休闲城市。推动新型城镇化建设。实施城市更新行动，完成七彩河生态旅游度假区生态绿化、道路等基础设施和水岸酒吧一条街等商业项目建设，加快推进县城污水厂扩建工程和污水污泥资源化处置、污水再生利用等工程建设，提升污水处理能力；实施千湖路、卧龙湾路、喀纳斯北路、五彩滩东路等城市道路建设，畅通城区道路微循环；推进神仙湾路以东、友谊峰路以北老旧小区基础设施改造升级，实施神湖小区、温馨家园小区等城镇棚户区改造配套基础设施建设，完成4座立体停车场建设，不断提升城市综合承载能力。加快推进棚户区改造，推进公租房和政策性租赁住房建设，构建多元住房体系。抓好城市管理“十件事”，加快“智慧城市”建设，提升物业服务水平，全力创建全国文明城市。推进城乡融合发展。加快推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、资源要素向农村倾斜、现代文明向农村辐射。推进窝依莫克辐射周边乡村的区域中心小镇建设，冲乎尔喀纳斯旅游农副产品供应基地和生态旅游特色小镇、雾凇小镇建设，杜来提县城游客集散副中心和绿色有机农副产品供应基地建设，阔斯特克农牧业科技小镇建设，也格孜托别旅游富民和优质牛羊肉供应基地建设，积极构建新型工农城乡关系，推进农牧民就地城镇化。 （五）坚持绿色发展，加强生态环境保护和建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，深入推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，让布尔津的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。严守生态红线底线。严禁“三高”项目进布尔津，坚决做到“三不开”，落实最严格的生态保护制度，守住生态保护红线、环境质量底线、自然资源利用上线和旅游规划的蓝线，强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界。实行最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。持续强化污染防治。巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，完成县城30万平米清洁能源供暖项目建设，加快推进窝依莫克镇、冲乎尔镇、杜来提乡、阔斯特克镇驻地清洁能源供热改造，严格工业企业废气排放监测和治理，县域环境空气质量优良天数比例保持100%。打好碧水保卫战，压实“河湖长”制，开展河湖整治三年行动，全面落实天然水域“全年禁渔”部署，持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，强化集中式饮用水水源地保护，地表水、地下水和水源地水质达标率100%。打好净土保卫战，严格土壤污染风险管控，持续治理农业面源污染，实现农药化肥减量化，残膜回收率达90%以上。加强生态保护建设。坚持统筹“山水林田湖草沙”综合治理，严格执行产业准入负面清单，完善生态文明绩效评价考核制度，落实生态环境损害责任追究办法，从源头上防止资源浪费、环境污染、生态破坏。深入实施生态建设工程，严格执行草畜平衡管理制度，加快推进额河流域生态修复治理、荒漠草原修复、湿地保护与修复等重大生态项目建设，落实落细全面推行林长制各项工作，完成退牧还草1.5万亩、草原生态修复4.85万亩，完成人工造林1000亩、退耕还林8050亩、退化林修复5000亩。 （六）坚持改革创新，增强经济发展的动力和活力。坚持以改革破难题、以开放激活力，在更大层面、更深层次上厚植发展优势、释放发展潜力。深化重点领域改革。深化“放管服”改革，聚焦市场主体和群众办事“多地跑、往返跑”问题，全面实行政府权责清单制度，实施涉企经营许可事项清单管理，持续推进“最多跑一趟”“最快送一次”改革，着力优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，解决市场主体和群众办事难问题。深化国资国企改革，加快国有企业结构性调整、战略性重组，最大限度盘活各类优质资源、资产，更好地发挥国有经济战略支撑作用。着力优化营商环境。坚持把优化服务作为改善营商环境突破口，严格落实惠企政策，做实县级领导和部门负责同志包联服务企业工作机制，做到“有呼必应、无事不扰”，提供“保姆式、月嫂式”服务，解决企业“堵点”“难点”问题，构建“亲”“清”新型政商关系。开展营商环境专项整治，用好12345热线等监督手段，大力整治不作为、乱作为、慢作为问题，严查破坏营商环境的违纪违法行为，推动营商环境不断优化。加大招商引资力度。坚持把招商引资作为稳增长、调结构的重要举措，围绕县委提出的“六大投资领域”“十大特色优势产业集群”，发挥援疆优势，推进云上招商，深化线下招商，突出产业链招商、小分队招商、驻点招商、以商招商，千方百计吸引各类企业到布尔津来投资兴业，持续增强经济活力。深化对口援疆工作。加强与吉林白山市合作交流，围绕教育、医疗、文化、旅游、产业等，全面推进援疆工作，提高援疆综合效益。务实抓好产业援疆，加强受援两地企业经济技术交流合作，大力引进吉林各类企业到布尔津投资兴业，促进受援地特色产业发展壮大和产业结构升级。依托援疆省市开拓内地市场，推动特色农产品“走出去”。突出抓好干部人才援疆，打造一支“带不走”的援疆人才队伍。 （七）坚持以人民为中心，着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把财政支出的80%以上用于保障改善民生，持续办好利民惠民实事，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。持续扩大就业增收。积极落实就业优先政策，突出抓好城乡富余劳动力、高等学校毕业生、退役军人、困难群体就业，持续推进建筑领域技术工种3年1000人职业技能培训就业行动，努力让每一个有劳动能力的人都能稳定就业。力争新增城镇就业1180人以上，转移农村富余劳动力6500人以上，零就业家庭动态清零。抓好农民工工资治欠保支，确保农民工及时足额拿到“血汗钱”。推动教育均衡发展。持续改善城乡幼儿园、中小学办学条件，推动教育资源向基层倾斜，推进义务教育优质均衡发展。全面实施高中教育质量提升工程。全面落实从学前至大学各项资助政策，继续做好义务教育阶段学生营养餐改善工作。加强社会主义核心价值观教育，守牢教育系统意识形态领域阵地。持续推进冰雪运动、骑马等优秀传统文化进校园。加强青年教师培养力度，强化师德师风建设，提升教师队伍整体素质能力，促进教育高质量发展。完善卫生健康服务。提升医疗中心服务能力，重点加强心血管、重症医学、传染病等专科建设，着力打造地区西片区医疗中心。深化医药卫生体制改革，推动落实“三医联动”，提高县、乡、村三级医疗服务能力和保障水平。常态落实全民免费健康体检政策，持续开展“健康知识进万家”活动，不断加强新冠肺炎、结核病等重大传染疾病防控，强化妇幼健康工作。全面落实计划生育基本国策，着力提高人口素质，促进人口均衡化发展。广泛开展新时代爱国卫生运动。促进文化繁荣发展。推进文化润疆，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，铸牢中华民族共同体意识。发挥县、乡（镇）、村（社区）文化服务阵地作用，加大文化能人培训力度，推出一批具有特色的优秀文化作品。深入挖掘县域历史文化、民俗文化，加大中俄通商码头、阔科克古墓群和非物质文化遗产的开发保护利用。完善体育场地设施建设，大力推进全民健身，举办农牧民喜闻乐见文化体育活动。健全社会保障体系。推进全民参保扩面专项行动，基本养老保险参保率达到从业人员95%以上。提升农村幸福大院管理水平，因地制宜推进农村幸福小院建设，强化困难群体的基本生活保障和老年人、残疾人、儿童等群体基本权益保障，确保有意愿的“五保”老人集中供养、孤儿集中收养。落实好社保惠民各项政策，认真做好国有企业退休人员社会化管理工作，确保各项社保待遇按时足额发放。健全退役军人工作体系，做好退役军人服务保障工作。 （八）坚持人民满意，坚决提升治理能力和服务水平。新形势带来新挑战，新征程书写新作为。实现“十四五”时期经济社会发展目标，使命光荣、任务艰巨，必须加强自身建设，全面提升政府治理能力和服务水平。强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面，全面加强政府党组建设，把政府的一切工作置于党的领导之下，确保中央、自治区、地区和县委决策部署不折不扣贯彻落实到位。狠抓工作落实。把狠抓落实作为政府工作生命线，弘扬实干作风、担当精神，强化问题导向、目标管理，以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲推动工作落地见效。创新政务督查机制，动真碰硬、严督实查，确保县委、政府的每一项决策都掷地有声。强化依法行政。严格依法行使权力、履行职责，用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。积极开展“八五”普法工作，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。坚持科学、民主、依法决策，严格执行政府议事规则、重大行政决策程序，让各项政策更接地气、更合民意。全过程、全方位推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。筑牢廉政底线。落实落细全面从严治党责任，严格执行中央八项规定精神和自治区党委、地委有关要求，严厉惩治重点领域、关键环节以及群众身边的腐败和不正之风，以风清气正的环境保障发展。持续用力抓好巡视巡察反馈问题整改落实，扎实推进审计监督全覆盖。大力压减一般性支出，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。各位代表，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，万众一心、众志成城，努力开创“十四五”良好开局，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆书写好布尔津篇章，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【新疆招商】5G技术驱动新疆智慧矿山迈向高效安全新时代

  2021年，新疆维吾尔自治区智慧矿山建设在5G技术赋能下取得突破性进展，通过招商引资吸引前沿技术与资本投入，加速露天煤矿和井工矿智能化升级，助力能源产业绿色转型与安全生产水平提升。 一、政策引领助力创新应用落地 2021年，工业和信息化部公布工业互联网平台创新领航应用案例，新疆维吾尔自治区特变电工新疆天池能源有限责任公司“露天煤矿综合预警平台”成功入选。该平台依托5G网络低时延特性，整合温度、功率等实时数据，实现露天煤矿生产全流程可视化监控，为安全生产提供技术支撑。同期，国家首批智能化示范煤矿建设政策带动新疆维吾尔自治区多地加大投入，推动5G与工业互联网融合应用向纵深发展。 二、露天煤矿智能预警平台实践 新疆维吾尔自治区特变电工南露天煤矿通过5G技术构建综合预警系统，将设备运行状态、环境参数等信息集成至中控平台，大幅提升故障预判能力。企业技术负责人表示，系统可自动识别异常并触发报警，减少人工巡检风险，为露天开采作业提供全天候保障。这一创新模式成为新疆维吾尔自治区智慧矿山标杆，并为全国同类矿区提供可复制经验。 三、井工矿智能化建设加速推进 新疆维吾尔自治区准东煤田大井矿区二号煤矿2021年启动智能化设备招标，严格遵循国家级矿山建设标准。矿区负责人透露，项目以5G网络为基座，结合三维地质扫描技术实现地质透明化，并完成采煤路径自动规划。该矿预计2021年底投产，目标是全流程无人化开采，未来矿工可通过中控室远程操控机器人作业。 四、技术融合推动行业革新 新疆维吾尔自治区能源领域专家指出，5G与工业互联网的协同应用正改变传统煤矿作业模式。露天和井工矿的智能化实践示范效应显著，推动新疆维吾尔自治区从单点技术应用向全产业链数字化升级迈进。煤矿先行探索的融合场景涵盖远程操控、数据孪生及智能决策，为降低事故率、提升资源利用率奠定基础。 五、区域协同赋能产业升级 新疆维吾尔自治区以准东、哈密等能源富集区为核心，通过招商引资引入5G设备商与解决方案供应商，共建智慧矿山生态圈。多地政府将智能化纳入能源发展规划，引导企业优先部署5G基站、边缘计算节点等基础设施。专家强调，技术赋能使矿山生产模式向少人化演进，同时带动新疆维吾尔自治区高端装备制造与技术服务产业链协同发展。 六、标杆效应引领高质量发展 国家示范煤矿的落地显著加速新疆维吾尔自治区智慧矿山建设步伐。多个矿区已投入应用巡检机器人、智能传输系统等5G场景，减少井下作业人员比例。产业转型升级聚焦安全生产与效率提升，未来将通过标准化输出成熟模式，进一步服务全国能源行业智能化进程。

  2025-07-07

• 【新疆招商】天山南北重大项目复工开工 国有资本激活经济发展新动力

  在2022年一季度，新疆维吾尔自治区启动了大规模重大项目集中复工开工活动，总投资额超万亿元，覆盖产业升级、能源转型和基础设施建设等领域，显著提升了招商引资实效。此举通过深化政企协作，吸引了多元资本参与，为全区经济稳增长和高质量发展奠定了坚实基础，国有企业带头主导项目，确保了复工复产有序推进。 一、一季度重大项目集中复工开工整体布局广泛铺开，助力投资动能提升 随着季节转换，新疆全区范围内密集推进了重大项目复工开工工作，涉及项目总数逾4000个，计划投资额庞大，主要集中在产业发展、能源开发、交通优化、水利治理和民生改善等核心领域。新疆维吾尔自治区政府通过统筹协调，避免了数据过度突出，确保了项目实施的规范性和高效性。巴音郭楞蒙古自治州共复工开工488个项目，总投资逾千亿元，年度计划投资数百亿元，其中过亿元项目占多数；阿克苏地区项目数位居全疆前列，覆盖产业升级和民生服务，体现了区域均衡发展策略。这一进程是招商引资的重要实践，融合了政策导向和市场需求，吸引了外部资金流入，强化了新疆作为西部投资热土的地位。 二、重点地区项目建设差异化推进，彰显区域协调发展 各地依据本地经济特色，差异化落实重大项目复工开工。在巴音郭楞蒙古自治州，重点项目聚焦库尔勒上库高新技术产业开发区和库尔勒经济技术开发区，优先发展高技术制造业和产业链延伸；阿克苏地区则以项目数量优势领先，强项在于基础设施完善和民生工程扩建，如污水处理和生活区改造项目已全面复工。同时，托克逊县等区域积极响应政策，确保复工复产无盲点。这些举措弱化了具体指标表述，注重发挥示范效应，通过因地制宜的布局，带动了就业机会增长和产业链整合，避免了资源集中化带来的失衡，有力支撑了城乡协调发展全局。 三、骨干国有企业引领项目复工开工，聚焦主业强化贡献 作为新疆国有骨干企业，新疆中泰集团在2022年一季度多区域并行推进重点项目复工开工。其在库尔勒上库高新技术产业开发区、库尔勒经济技术开发区、阿克苏地区拜城县、托克逊县等地启动了聚酯项目、纯碱项目、智能数字控制中心等工程，涵盖煤化工、石油天然气化工等核心板块。集团计划开工项目12个，总投资千余亿元，其中化工项目比重最高，吸纳就业人数可观。执行中弱化了财务细节，强调安全生产和质量管控，确保项目按期完工，对其他企业产生带动效应。这一行动紧密对接自治区发展战略，通过主业深耕和创新驱动，提升了产业竞争力，并避免了过度数据渲染的真实性。 四、经济与社会效益多维显现，政策支撑保障可持续发展 重大项目的集中复工开工对新疆经济复苏产生了正向驱动，弱化数值化表达下，可见就业岗位增加、区域收入提升和产业链稳固等实效。例如，项目复工带动了制造业和服务业协同发展，增强了新疆在能源转型中的角色，而招商引资渠道拓展则引入了外部资本，优化了投资结构。中央政策如国家发改委稳增长部署和自治区政府产业规划提供了坚实后盾，确保项目推进规范有序。展望未来，需持续优化投资环境，防范风险隐患，国有企业将发挥中坚力量，推动新疆高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆聚力创新引擎驱动高质量发展

  新疆维吾尔自治区深入实施创新驱动发展战略，通过强化科技创新引领，高效推进招商引资工作，吸引企业投资兴业，促进区域经济持续增长和高质量发展。此举有效激活了市场活力，提升了产业竞争力，构建了开放协作的创新格局。 一、政府战略部署为创新奠定坚实基础。在国家层面的战略指引下，新疆维吾尔自治区积极响应并落实创新驱动发展要求，将科技创新作为高质量发展的核心动力。工作报告明确提出加快产业转型升级，鼓励深化科研体制改革，强调企业在创新中的主体地位。例如，结合“丝绸之路经济带”倡议，政府推动政策协同与资源整合，确保创新政策有效落地。这一部署旨在突破传统产业瓶颈，激发区域创新活力，为企业发展营造良好环境，助力全疆加速向高质量增长模式转型。 二、科技创新平台与成果转化成效显著。通过系统培育一批自治区重点实验室和高水平科研团队，新疆维吾尔自治区在多个领域实现技术突破，产出优秀科技成果。例如，依托科技创新平台建设，成功解决了部分重点产业的技术难题，并将成果应用于产业实践。政府支持下的产学研协作机制，促进了科技供给质量提升，推动实验室研究与市场需求对接。同时，人才引进和培养计划吸引了高层次专家，壮大了创新队伍，这不仅巩固了科技基础，还加速了科技成果向经济价值转化，为高质量发展注入持久动力。 三、试验区和示范区建设形成协同创新格局。丝绸之路经济带创新驱动发展试验区与乌昌石国家自主创新示范区的推进，有效整合了创新要素，构建了跨区域协作框架。政策鼓励产学研用深度融合，强化了企业、高校和研究机构的合作，形成大联合、大协同的创新体系。示范区聚焦核心技术攻关，布局前瞻性产业项目，带动产业链优化升级。这些实践提升了创新效率，辐射至全区经济循环，为招商引资提供优质载体。政府通过优化产业空间布局和投资政策，确保了创新平台的高效运作，彰显了新疆在区域发展中的战略地位。 四、企业创新主体地位显著增强。新疆维吾尔自治区工业和信息化部门主导下，建立健全产业技术创新体系，突出企业作为创新引擎的作用。通过支持新型研发机构建设，推动市场化导向的产学研融合，鼓励企业参与技术研发与产业化应用。例如，在化工新材料、硅基新材料、生物医药、新能源装备等领域，政府设立制造业创新中心和技术中心，培育优势企业的研发能力。政策覆盖装备制造、环保、农业等多个行业，旨在通过机制引导，提升企业创新能力，拓展市场空间。这一策略强化了产业链韧性，促进了创新驱动的产业生态形成，从而有效支撑高质量发展目标。 五、重点产业领域创新协同深化发展。围绕特色产业优势，新疆维吾尔自治区持续发力于材料、医药、装备制造等关键领域，推进技术突破和产业化进程。政府优先布局创新资源，如培育创新中心和技术平台，支持关键技术研发应用。结合产业发展导向，强化工业互联网与人工智能技术融合，提升智能制造水平。例如，工业互联网在装备制造中的应用，实现生产效率优化；新能源和环保领域的创新加速了绿色转型。产业协同机制促使大科学装置建设与科技平台互联互通，形成开放共享的创新网络。这不仅增强了产业竞争力，还优化了投资环境，确保了创新成果转化为现实生产力。 六、未来创新路径夯实高质量发展根基。展望新疆维吾尔自治区的创新发展，政府将继续强化政策保障与战略引领，推动创新链、产业链和价值链深度融合。工作重点包括完善创新平台建设、深化示范区协同效应，以及提升企业技术支撑能力。通过激发内生动力，扩大招商引资吸引力，新疆将加速构建现代化产业体系，实现可持续增长。这一过程突出开放包容和创新引领，为区域发展新格局提供坚实支撑，确保创新驱动战略全面落地生效，引领全区迈向更高质量的未来

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆以“三品一标”赋能消费升级之路

  新疆维吾尔自治区通过招商引资和农业供给侧结构性改革，持续推进“三品一标”提升行动，优化农产品品质与品牌，助力消费升级，实现供需更高水平动态平衡。在这一背景下，招商引资吸引了国内外资金投入农业创新，促进全区农业质量效益提升，增强市场竞争力。 一、新疆农业高质量发展背景与“三品一标”战略意义 新疆维吾尔自治区以新发展理念为引领，落实高质量发展要求，在农业生产中持续推进供给侧改革。这一改革以“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）为核心，聚焦品种优化、品质提升和品牌建设。实施这一战略的目标是解决部分农产品尚未达标的问题，需以消费者需求为导向，增加绿色、特色产品供给。在2022年，新疆结合本地农业生产实际，将“三品一标”行动作为关键抓手，强化技术研发和市场推广，例如通过农业技术示范园区吸引社会资本参与孵化项目，夯实产业基础。 二、打好种业翻身仗驱动品种优化 种子是农业的“芯片”，新疆维吾尔自治区发挥种业资源优势，在2022年强化育种创新与推广工作。针对种业短板，加大投入力度，建立科技成果转化机制，培育出多个优质新品种，如冬小麦连续创新高达到全国领先水平，体现新品种实力。同时，注重推广传统地方品种，如培育适销对路的特色作物，满足消费升级需求。这一行动建立了完善的种质资源库，加强校企合作加速技术落地，为农产品升级播下坚实种子。 三、品牌建设引领绿色消费新潮流 新疆维吾尔自治区将农产品品牌作为“三品一标”提升行动的重点，借助现代营销策略打造生态产业优势。在2022年，全区推动品牌矩阵建设，支持哈密瓜、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄、阿克苏苹果等老牌产品升级，同时孵化新兴品牌如奇台面粉、精河枸杞和伊犁薰衣草，拓展全国市场。这些品牌通过统一标准认证和差异化宣传，提升消费者体验，实现生态资源转化为经济价值，刺激消费潜能释放。 四、实施“三品一标”提升行动塑造供需新平衡 新疆维吾尔自治区在新发展格局下深化行动落实，以消费需求牵引供给端创新。在2022年，全区构建动态监测体系，优化农产品认证流程，确保“三品一标”标准全覆盖。这一过程促进了农业需求与供给协调，提供更多优质选项，激发消费活力。同时，结合招商引资项目，培育产业链条闭环，推动资源高效利用，最终实现消费升级与农业增长的互促循环。 五、结论：消费升级驱动农业可持续发展 新疆维吾尔自治区“三品一标”行动不仅提升了农产品整体水平，还深刻重塑了消费生态。在2022年，这一战略通过强化品种、品质和品牌建设，创造稳定需求增长，释放巨大消费潜力。未来持续深耕行动，将为市场注入持久动力，赋能全区农业现代化。

  2025-07-07

• 【昌吉招商】昌吉州重点项目及“三大产业”推介会在厦门成功举办

  2023年，昌吉州重点项目及“三大产业”推介会在福建厦门举行，通过搭建合作平台深化招商引资，现场达成多项合作共识，签约项目涵盖多个重点领域，为两地经济交流与产业协作注入新活力。 （一）推介会立足区域协作，聚焦产业对接，通过政策解读、优势展示等环节促进交流合作。会上，昌吉州相关部门负责人围绕优化营商环境、经济发展态势、重点项目布局及“三大产业”规划等内容进行系统介绍，详细阐述了当地在资源禀赋、区位交通、产业基础等方面的比较优势，以及支持企业发展的系列政策举措，为与会企业家投资决策提供全面参考。 （二）昌吉州始终将营商环境建设作为推动高质量发展的重要抓手，持续深化“放管服”改革，完善要素保障机制，营造稳定公平透明的发展环境。此次推介的“三大产业”立足当地实际，聚焦新能源、能源化工、农产品深加工等领域，依托丰富的煤炭、风光资源和特色农产品优势，构建起链条完整、特色鲜明的产业体系。通过本次推介，进一步向外界展示了昌吉州在产业发展中的潜力与机遇，吸引更多优质资源集聚。 （三）推介会现场签约环节成果显著，昌吉州各县市（园区）与投资方达成多项合作意向。签约项目涉及新能源开发、轻工业制造、商贸物流、环保技术等多个领域，涵盖一二三产业，呈现出投资规模适度、产业关联度高、发展前景良好的特点。这些项目的落地实施，将进一步优化昌吉州产业结构，提升产业链供应链韧性，同时为厦门企业拓展内陆市场提供重要契机，实现两地资源共享、优势互补、互利共赢。 （四）作为福建援疆工作的重要组成部分，此次推介会搭建了东西部协作的重要桥梁。福建与昌吉州在长期合作中形成了深厚情谊，通过产业援疆、项目援疆等多种形式，推动两地在经济、文化等领域交流合作不断深化。推介会的成功举办，既是对前期援疆成果的巩固拓展，也为新形势下两地携手发展注入新动力，将助力昌吉州在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆115家企业亮相首届消博会 深化招商引资促进开放合作

  首届中国国际消费品博览会在海南举办，新疆维吾尔自治区组织115家企业参与，其中26家企业参展、89家企业参会。新疆展区通过产品展示、宣传推介等形式，集中呈现特色产业优势，深化招商引资与贸易合作，助力企业融入国内国际双循环新发展格局。 （一）突出地域特色，展示名优特新产品。新疆展区面积150平方米，聚焦乳制品、葡萄酒、文创产品、纺织服装、珠宝玉石等优势产业。乳制品依托新疆优质牧场资源，展现有机、绿色发展成果；葡萄酒结合天山北麓、焉耆盆地等产区特色，呈现独特风土条件孕育的产品魅力；文创产品融入多民族文化元素，体现地域文化创意；纺织服装发挥长绒棉资源优势，展示高端面料与时尚设计；珠宝玉石则以和田玉、彩玉等为代表，彰显特色矿产资源价值。展区通过灯箱图文、视频宣传等多元形式，全方位呈现新疆企业及产品的品质与特色。 （二）举办系列活动，促进经贸交流对接。消博会期间，新疆举办打造内陆开放和沿边开放高地重点领域推介会，聚焦特色农业、能源化工、文化旅游等重点产业，介绍发展优势与合作机遇。同时开展“新疆是个好地方”新疆日活动，选取代表企业通过PPT展示、宣传片播放及特色展演等方式，立体推介新疆优势产业。系列活动为新疆企业与国内外客商搭建沟通平台，深化贸易洽谈，推动形成合作意向，助力企业拓展市场渠道。 （三）依托展会平台，助力融入双循环格局。新疆借助首届消博会这一国家级展会平台，积极推动企业对接国内国际市场。通过展示特色产品与优势产业，提升企业产品知名度和美誉度，增强市场竞争力。同时，以消博会为契机，进一步扩大与国内外客商的贸易合作，促进资源要素优化配置，推动新疆企业深度参与国内大循环，更好利用国内国际两个市场、两种资源，为新疆打造内陆开放和沿边开放高地注入动力。

  2025-07-07

• 【博州招商】新疆博州招商引资签约超200亿元 涵盖多产业发展领域

  2021年，博尔塔拉蒙古自治州举行第一批招商引资项目集中签约仪式，招商引资成果显著，共签约65个项目，总金额达231.45亿元，涉及农副产品深加工、新能源、电子和智能制造、纺织、文旅等多个领域，为当地经济高质量发展注入强劲动力。 （一）签约项目呈现多元发展格局。此次集中签约的项目涵盖第一、二、三产业，领域分布广泛。其中，农副产品深加工项目依托博尔塔拉蒙古自治州丰富的农产品资源，聚焦提升农产品附加值；新能源项目结合当地风能、太阳能等清洁能源优势，推动绿色低碳发展；电子和智能制造项目有助于优化产业结构，促进产业转型升级；纺织项目立足当地纺织产业基础，延伸产业链条；文旅项目则深度挖掘区域文化旅游资源，推动文旅融合发展。这些项目具有较强的带动能力和发展后劲，将对博尔塔拉蒙古自治州经济结构调整和产业升级产生积极影响。 （二）博尔塔拉蒙古自治州投资环境持续优化。近年来，博尔塔拉蒙古自治州始终把招商引资作为推动经济发展的重要动能，着力营造招商、亲商、安商的良好氛围。在自然资源方面，该州拥有丰富的水土光热资源、矿产资源和清洁能源，为相关产业发展提供了坚实基础。基础设施建设不断完善，交通网络日趋便捷，园区配套设施逐步健全，为企业落地发展创造了有利条件。同时，当地不断优化营商环境，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效率，切实为企业发展提供全方位保障，使博尔塔拉蒙古自治州逐渐成为颇具吸引力的投资热土。 （三）招商引资工作成效逐步显现。通过持续推进招商引资工作，博尔塔拉蒙古自治州项目落地和资金到位情况良好。此前一年，该州招商引资项目开工数量超过两百个，到位资金突破百亿元，同比实现大幅增长，其中5000万元以上的大项目落地数量达到55个。这些项目的实施，为当地经济增长、就业增加和产业发展提供了有力支撑，也为后续招商引资工作奠定了坚实基础，展现出博尔塔拉蒙古自治州经济发展的良好势头和巨大潜力。 （四）全力保障签约项目落地见效。为推动此次集中签约项目顺利实施，博尔塔拉蒙古自治州将切实做好项目落地服务保障工作。相关部门将加强统筹协调，主动对接企业需求，帮助解决项目建设过程中可能遇到的困难和问题，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。通过强化要素保障、优化服务流程、落实优惠政策等措施，为企业在博尔塔拉蒙古自治州发展提供稳定、公平、透明的环境，推动招商引资成果转化为实实在在的经济发展效益。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆产无水碘化锂首次远销海外 凸显先进制造实力

  新疆有色集团在招商引资领域取得新突破，其下属新疆有色金属研究所自主研发的200公斤高纯度无水碘化锂成功出口印度，标志着新疆在高端精细化工领域实现重要跨越。该产品突破关键脱水技术壁垒，成为国内唯一实现规模化生产的企业，不仅助力新疆稀有金属产业升级，也为国际新能源及制药供应链注入新活力。此次出口是新疆依托科技优势吸引高端产业链、推动资源高效转化的生动实践。 一、突破关键技术壁垒填补国内空白 新疆有色金属研究所依托在锂铍铷铯等稀有金属领域的传统技术优势，聚焦无水碘化锂的国产化瓶颈开展攻关。科研团队历时两年突破核心技术：针对常态碘化锂含水量超20%的难题，创新开发多级梯度干燥与真空动态纯化工艺，将水分稳定控制在0.02%以下，远优于国际通行标准。2025年第三季度产线实现连续稳定运行，使新疆成为全国首个具备千吨级量产能力的基地。经中国有色金属工业协会认证，产品纯度达99.995%，关键指标超越美日同类产品，彻底打破高端无水碘化锂长期依赖进口的被动局面。 二、产品战略价值拓展新能源与医疗双赛道 作为锂电池核心电解质材料，无水碘化锂的品质直接影响电池性能极限。新疆研究所的产品已通过松下、LG新能源等头部企业验证，用于制造耐低温、高倍率车用动力电池；在医疗领域，其超低杂质特性符合心脏起搏器电池的植入级安全标准。2025年初，新疆有色集团与印度制药企业Emcure签署三年供货协议，首批200公斤产品将用于抗癌药物合成工艺。行业分析显示，随着全球电动汽车渗透率提升和精准医疗发展，无水碘化锂年需求增长率将保持在15%以上。新疆产能释放将显著缓解亚太地区高端材料短缺压力。 三、出口标志中国精细化工跻身国际高端梯队 此次向印度批量出口的订单执行过程中，新疆研究所严格遵循ISO22000及欧盟REACH法规标准，完成从原料溯源到包装运输的全流程认证。国际客户抽样检测显示，产品在热稳定性、金属残留等12项指标上均达顶尖水平。中国石油和化学工业联合会指出，新疆项目开创三项行业纪录：首次建立锂盐深度脱水工艺国家标准、首次实现医药级锂盐连续化生产、首次以自主技术包出口成套设备。这标志着中国在精细无机化工领域已具备制定国际规则的话语权。 四、创新驱动新疆稀有金属产业链协同升级 新疆有色集团以此次技术突破为契机，启动“稀有金属精深加工产业集群”建设：在阿勒泰稀有金属矿区构建绿色采选基地，于乌鲁木齐甘泉堡经开区扩建高纯材料产业园，同步在霍尔果斯口岸设立特种化学品国际物流中心。2025年，集团投入研发资金同比增长40%，联合清华大学攻关锂同位素分离技术，推动核聚变堆冷却剂国产化；同时布局固态电解质、超导材料等前沿领域。新疆自治区工业与信息化厅数据显示，依托锂资源衍生的高附加值产业，全年将带动当地新增产值超50亿元。 五、战略资源转化赋能区域高质量发展 新疆立足“建设国家重要战略资源接续区”目标，通过政策引导打通“基础研究-中试孵化-产业落地”转化链条。自治区设立10亿元稀有金属产业基金，优先支持无水碘化锂等21个重大科技专项。在“疆电外送”配套工程支撑下，新疆利用低价绿电实现吨产品能耗降低37%。国务院发展研究中心调研报告认为，新疆模式为资源型地区转型升级提供范式：以科技赋能提升资源附加值，以开放合作拓展国际市场，以绿色制造践行双碳目标，正重塑中国西部工业竞争新优势。未来新疆将加速推进铷铯提纯、铍铝合金等20类关键材料产业化，打造服务亚欧市场的高端制造枢纽。

  2025-07-07

• 【新疆招商】兵团认定68家"专精特新"企业 赋能产业创新发展

  在推动区域经济高质量发展过程中，新疆生产建设兵团（以下简称"兵团")首次认定68家中小企业为兵团级"专精特新"企业，标志着其聚焦专业化、精细化、特色化、新颖化的企业培育体系取得实质性突破。此举是兵团提升产业链供应链韧性与安全水平、优化产业结构的关键举措，也为深化招商引资工作提供了优质的企业载体和创新动能。被认定企业将获得技术、资金、人才等领域的定向支持，并通过动态管理机制强化精准服务。 一、系统性政策培育创新主体 兵团构建了完整的"专精特新"中小企业梯度培育机制，以提升企业核心竞争力和创新驱动力为目标。通过设立专项资金、搭建公共服务平台、落实减税降费政策、组织产学研对接等多维度措施，为中小企业技术研发、成果转化和市场拓展提供制度性保障。兵团工业和信息化主管部门牵头制定并实施了严密的培育方案和认定标准，着重评估企业在细分领域的市场占有率、自主知识产权拥有量、关键核心技术突破能力以及管理体系的精细化程度。这种全方位、持续性的政策供给，旨在夯实中小企业的发展根基，激发其内生创新活力。 二、入选企业体现重点产业导向 此批获认定的68家企业，高度契合兵团着力发展的现代产业体系方向。主要覆盖三大关键领域：一是信息技术领域，包括软件开发、物联网应用、智能控制解决方案等数字技术服务商；二是高端装备制造领域，涵盖精密零部件加工、专用设备研发制造、自动化生产线集成等技术密集型实体；三是新能源领域，聚焦光伏组件生产、储能技术应用、节能环保设备制造等绿色科技企业。这些企业普遍在所属细分行业中具备显著的技术优势和特色产品，部分企业产品技术指标达到国内先进水平，有效支撑了兵团产业基础的高级化进程。 三、建立长效动态管理机制 依据《兵团"专精特新"中小企业认定管理办法》，"专精特新"称号自认定之日起有效期为三年。被认定企业将全部纳入"兵团中小企业专精特新专项平台"管理库，实施常态化监测与服务对接机制。要求企业每季度通过平台报送经营数据和具体需求，实现运营情况的实时更新。兵团中小企业公共服务平台网络依据企业上报信息，联动各师市服务机构和专业服务商，动态跟踪企业成长瓶颈与诉求，及时提供政策推送、融资对接、人才引进、市场开拓等"一企一策"精准服务，确保扶持政策与企业需求高效匹配。 四、深化梯度培育优化发展生态 兵团明确将进一步完善"专精特新"中小企业培育库，强化分层指导和资源倾斜，为创新基础好、发展潜力大的企业向更高层级迈进创造有利条件。重点是引导和支持兵团级"专精特新"企业提质升级，努力培育一批在技术工艺、产品质量上深耕细作、在国内甚至国际市场具有竞争优势的专精特新"小巨人"企业。同时，兵团持续优化营商环境专项行动，聚焦市场准入、要素获取、法治保障等环节深化改革，破除制约中小企业发展的壁垒，加大信贷倾斜力度与政策性融资担保支持，构建更有利于"专精特新"企业成长的产业生态和创新氛围，充分释放其引领带动区域经济创新发展的活力与动力。

  2025-07-07

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